（四）推動憲法實(shí)施和宣傳教育。認(rèn)真組織開展每年的國家憲法日活動，召開國家憲法日座談會，推動憲法實(shí)施成為全體人民的自覺行動。實(shí)施憲法規(guī)定的相關(guān)制度，兩次作出關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號的決定，表彰為新中國建設(shè)和發(fā)展建立卓越功勛的杰出人士和為促進(jìn)中外交流合作作出杰出貢獻(xiàn)的國際友人，表彰在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中作出杰出貢獻(xiàn)的人士；作出關(guān)于對部分服刑罪犯予以特赦的決定，經(jīng)法定程序特赦服刑罪犯23593人，彰顯了社會主義的人道主義精神。組織常委會任命的132人次國家工作人員進(jìn)行憲法宣誓，增強(qiáng)公職人員貫徹實(shí)施憲法的自覺性、主動性。
  在推動實(shí)施憲法的實(shí)踐中，我們更加深刻認(rèn)識到，憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望，是國家意志的最高表現(xiàn)形式，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。憲法規(guī)定的是國家的重大制度和重大事項，在國家和社會生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。要與時俱進(jìn)完善和發(fā)展憲法，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，完善憲法相關(guān)法律制度和機(jī)制，確保在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
  二、完善中國特色社會主義法律體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治
  適應(yīng)新時代對立法工作提出的新要求，緊扣實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大部署，聚焦法治領(lǐng)域短板和弱項，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。
  （一）圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展立法。常委會會議7次審議民法典草案有關(guān)內(nèi)容并7次公開征求意見，十三屆全國人大三次會議審議通過我國首部法典民法典。制定外商投資法、海南自由貿(mào)易港法，推動新一輪高水平對外開放。及時制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，修改種子法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法，審議農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案等，助推鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。制定電子商務(wù)法、期貨和衍生品法，修改反壟斷法、證券法、安全生產(chǎn)法、審計法、城市房地產(chǎn)管理法、臺灣同胞投資保護(hù)法、對外貿(mào)易法，審議金融穩(wěn)定法草案、公司法修訂草案等，推動形成更加公平合理的市場經(jīng)濟(jì)法律制度。修改專利法、著作權(quán)法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，助力科技強(qiáng)國建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。落實(shí)稅收法定原則，制定耕地占用稅法、車輛購置稅法、資源稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法、印花稅法，修改個人所得稅法，審議增值稅法草案，現(xiàn)行18個稅種中已有12個稅種制定法律，進(jìn)一步完善稅收法律制度體系。
  （二）加快國家安全領(lǐng)域立法。把維護(hù)國家安全放在立法工作的重要位置，制定生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、密碼法、陸地國界法、反有組織犯罪法，修改反恐怖主義法、國家情報法、檔案法、海上交通安全法，審議反間諜法修訂草案。加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法，制定反外國制裁法、出口管制法，審議對外關(guān)系法草案、外國國家豁免法草案，健全完善反制裁、反干涉、反“長臂管轄”的法律制度，為維護(hù)國家和人民利益提供法律保障。批準(zhǔn)引渡、刑事司法協(xié)助、反極端主義、移管被判刑人、武器貿(mào)易、聯(lián)合軍事演習(xí)、反恐怖、民用航空等領(lǐng)域的條約和重要協(xié)定。制定國際刑事司法協(xié)助法，修改刑事訴訟法，為境外追逃追贓工作提供法律手段。制定海警法、軍人地位和權(quán)益保障法、預(yù)備役人員法、消防救援銜條例，修改國防法、人民武裝警察法、兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法，作出關(guān)于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度、軍隊?wèi)?zhàn)時調(diào)整適用刑事訴訟法部分規(guī)定等決定，推動提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。
  （三）形成生態(tài)環(huán)保法律制度體系。圍繞深化生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保立法，制定土壤污染防治法、噪聲污染防治法、濕地保護(hù)法，修改固體廢物污染環(huán)境防治法、野生動物保護(hù)法、森林法，制定長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法，起草審議青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案、海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案，通過關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議。通過不懈努力，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形成了由1部基礎(chǔ)性、綜合性的環(huán)境保護(hù)法，若干部涉及大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲、海洋、濕地、草原、森林、沙漠等專門法律，長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法及正在審議中的青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案等4部特殊區(qū)域法律組成的“1+N+4”法律制度體系，有力推動了人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)。
  （四）做好社會建設(shè)和民生領(lǐng)域立法。保障公民受教育的權(quán)利，制定家庭教育促進(jìn)法，修改教育法、職業(yè)教育法，推動提高教育現(xiàn)代化水平。制定強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃，制定基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、疫苗管理法、醫(yī)師法，修改動物防疫法、藥品管理法，作出關(guān)于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定?；貞?yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定個人信息保護(hù)法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、法律援助法、社區(qū)矯正法、反食品浪費(fèi)法，修改民事訴訟法、行政處罰法、社會保險法、人口與計劃生育法、體育法，作出關(guān)于廢止有關(guān)收容教育法律規(guī)定和制度的決定，審議行政訴訟法修正草案等，用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。通過刑法修正案（十一）。制定退役軍人保障法，修改婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，加強(qiáng)特殊群體權(quán)益保障。
  （五）作出授權(quán)決定或改革決定?；貞?yīng)全面深化改革提出的立法需求，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。圍繞深化國家機(jī)構(gòu)改革，就國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題、全國人大憲法和法律委員會職責(zé)問題、中國海警局行使海上維權(quán)執(zhí)法職權(quán)作出決定。修改57件次相關(guān)法律，3次授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定，授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額、開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)規(guī)定，延長授權(quán)國務(wù)院開展農(nóng)村土地改革、藥品上市許可持有人制度等試點(diǎn)期限，授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)，保證相關(guān)改革舉措和試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。圍繞深化司法體制綜合配套改革，先后決定設(shè)立上海、北京、成渝金融法院和海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院。授權(quán)最高人民法院開展民事訴訟程序繁簡分流改革和四級法院審級職能定位改革試點(diǎn)工作，就專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題作出決定。聽取審議10個授權(quán)決定和改革決定實(shí)施情況的有關(guān)報告。
  五年來，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，有效發(fā)揮人大在立法選題、評估、論證、立項、協(xié)調(diào)、起草、征求意見、審議等環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用；豐富立法形式，既注重“大塊頭”，也注重“小快靈”，廣泛采用專項立法修法計劃、立法工作專班、“小切口”立法、“一事一法”、推動區(qū)域協(xié)同立法和共同立法等方式和模式；深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，開展立法論證、立法協(xié)商工作，實(shí)施法律案通過前評估和立法后評估，共有154件次法律草案向社會公布征求意見，109萬多人次參與，有效促進(jìn)了立法質(zhì)量和效率的提升。五年來推進(jìn)高質(zhì)量立法，進(jìn)一步完善了中國特色社會主義法律體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了更為完備的法律保障。
  三、用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督
  更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，確保憲法法律得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。