保安行業(yè)參與社會(huì)治安巡邏防范、政府機(jī)構(gòu)保衛(wèi)、社區(qū)保安服務(wù)、大型活動(dòng)安保、銀行、醫(yī)院的安全運(yùn)營(yíng)以及為公安機(jī)關(guān)提供輔助安保力量。近年“兩會(huì)”期間有許多代表、委員針對(duì)保安行業(yè)提出了自己的建議。
2018年,全國(guó)人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司企業(yè)管理部主任李勇建議進(jìn)一步推進(jìn)保安職業(yè)化
李勇建言,要進(jìn)一步推進(jìn)保安職業(yè)化,加大保安職業(yè)保障,加強(qiáng)保安從業(yè)培訓(xùn),讓更多人把保安當(dāng)作終身職業(yè)。他介紹,保安員在認(rèn)真做好社會(huì)安全防范工作的同時(shí),積極參與和支持反恐維穩(wěn)、重大安保和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,全力配合和協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安,為服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。
李勇表示,我國(guó)保安行業(yè)雖然有30余年的發(fā)展歷程,但保安職業(yè)化進(jìn)程還處于初始階段。如今,新時(shí)代對(duì)保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高要求。為此,李勇建議,保安行業(yè)應(yīng)從上到下建立健全黨的組織建設(shè),修改和完善現(xiàn)行的保安服務(wù)管理?xiàng)l例,增強(qiáng)對(duì)保安的監(jiān)督管理,提高保安服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)對(duì)保安人員的社會(huì)保障,加強(qiáng)保安從業(yè)人員培訓(xùn),讓從業(yè)人員愿意從事保安工作,并為之奮斗終身,最終贏得社會(huì)對(duì)保安行業(yè)的認(rèn)可。
2020年,全國(guó)人大代表、蚌埠第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)崔建梅建議為中小學(xué)幼兒園配備專職保安
保護(hù)未成年人,需要全社會(huì)共同參與。去年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、安徽省蚌埠市第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)總校校長(zhǎng)崔建梅針對(duì)目前未成年人成長(zhǎng)中面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn),建議校園安保需出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校安全工作是全社會(huì)安全工作的重要組成部分。它直接關(guān)系到青少年能否安全、健康地成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。但中小學(xué)生的校園傷害案件近年來時(shí)卻常有發(fā)生。細(xì)數(shù)全國(guó)多地傷害在校未成年人的案例,崔建梅認(rèn)為,中小學(xué)、幼兒園學(xué)生年齡小,防范意識(shí)和能力弱,成為反社會(huì)人格報(bào)復(fù)社會(huì)的對(duì)象。更重要的是學(xué)校缺乏專業(yè)的安全保衛(wèi)人員,致使安全監(jiān)管不到位。
“從全國(guó)范圍看,校園安?,F(xiàn)狀發(fā)展不平衡,有些發(fā)達(dá)地區(qū)是政府以購(gòu)買服務(wù)的形式通過安保公司聘用保安。有的地方財(cái)力有限,只能請(qǐng)一些退休人員來看守校門。”崔建梅發(fā)現(xiàn),很多學(xué)校安保人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高,校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
為此,她呼吁國(guó)家層面制定《中小學(xué)安全專職保衛(wèi)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》,并以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為學(xué)校配備專職安保人員??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為公辦中小學(xué)和公辦幼兒園配備專職保安員。民辦中小學(xué)和民辦幼兒園舉辦者應(yīng)當(dāng)參照公辦中小學(xué)和公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn),配備專職保安人員,確保校園保安配備率100%。
崔建梅建議,學(xué)校聘用的保安人員可以按照“雙重身份,雙重管理”的原則,由公安部門制定配備標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行安全培訓(xùn)。教育系統(tǒng)進(jìn)行日常管理,把安全監(jiān)管落到實(shí)處。
2021年,全國(guó)人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司總經(jīng)理助理兼企業(yè)管理部主任李勇建議制定《中華人民共和國(guó)保安法》
李勇認(rèn)為,目前我國(guó)關(guān)于保安行業(yè)的法律對(duì)于保安行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說明顯滯后,存在規(guī)定過于籠統(tǒng)、準(zhǔn)入門檻低、缺乏退出機(jī)制等問題,不能有效規(guī)范保安行為,難以保障保安從業(yè)人員的合法權(quán)益。
“保安對(duì)職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng),社會(huì)存在感低,創(chuàng)新服務(wù)動(dòng)力不足?!币虼耍钣抡J(rèn)為,在新的形勢(shì)下,急需完善保安行業(yè)立法,規(guī)范保安服務(wù)業(yè)管理,加快推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)向職業(yè)化、科技化、精細(xì)化與多元化轉(zhuǎn)型升級(jí),讓從業(yè)者愿意從事保安工作,并當(dāng)成終身職業(yè),愿意為之作出貢獻(xiàn)。
2021年,全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)董事長(zhǎng)丁列明認(rèn)為應(yīng)在醫(yī)院全面實(shí)行強(qiáng)制安檢,杜絕“暴力傷醫(yī)”
據(jù)最高人民法院公布的數(shù)據(jù),自2019年1月至2020年4月,人民法院共計(jì)一審審結(jié)傷醫(yī)、殺醫(yī)、嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序等涉醫(yī)犯罪案件159件,判決生效189人。
“頻頻發(fā)生的暴力傷醫(yī)甚至殺醫(yī)事件,使得保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的呼聲日趨強(qiáng)烈,也讓醫(yī)療場(chǎng)所實(shí)行強(qiáng)制安檢、維護(hù)安全秩序成為廣大醫(yī)務(wù)人員和就診人員的共同心聲,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施十分急迫和必要?!倍×忻髡f。
丁列明認(rèn)為,屢禁不止的暴力傷醫(yī)事件警醒我們,當(dāng)前對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境的保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所的秩序受到的擾亂一直存在。
“從既往案例可以發(fā)現(xiàn),暴力傷醫(yī)事件中的犯罪分子往往都具有較深的主觀惡性,是有預(yù)謀有策劃的,并持有提前準(zhǔn)備好的器械。建立安檢制度,可有效攔截禁止或限制攜帶的危險(xiǎn)物品。在我國(guó),機(jī)場(chǎng)、鐵路、汽車站等公共場(chǎng)所都已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制安檢,醫(yī)院作為人流量大的公共場(chǎng)所,開展全面強(qiáng)制安檢勢(shì)在必行,且無論在先例上還是在法理上都有據(jù)可依?!?/span>
為此,丁列明建議,應(yīng)加快在醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行強(qiáng)制安檢,重點(diǎn)防范高風(fēng)險(xiǎn)就診人員,加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)震懾、防范和維護(hù)作用,在二級(jí)以上醫(yī)院全面設(shè)立警務(wù)室,配備必要警力。